一、从尿素出口关税调整看政策导向

近几年，我国尿素出口已经成为行业的热点话题，之所以会引来如此多的关注，归根结底无外乎两方面原因，一是出口可以缓解工厂内销压力；二是出口厂商有利可图。我国尿素行业现状窘困，对于一个工农业年需求尿素量不足5500万吨，但产能达9000万吨实际年产尿素实物量超7000万吨的行业而言，供求过剩不言而喻。而由此带来的内销等多方面压力长期引发产品“价格战”，成本倒挂已是尿素经营中再平常不过的事情了。作为除农业需求、工业需求以外的第三大需求，尿素出口近年来已势不可挡。

据统计，2011全年尿素出口量355.9万吨；2012年总出口尿素量就达到了694.8万吨；2013年的总出口量增加到了826.5万吨；而今年仅1-9月的尿素出口就已经是807.6万吨，初步估算整年出口量有望超1000万吨。从数据上不难看到出口对于缓解内销压力的成绩。当然，有利可图也是贸易商热衷于出口的主要原因，由于国内尿素需求有淡旺之分。诸如：成本倒挂、暗降、联储联销、赊销都是用来描述需求淡季销售压力的常见词句。每到这个时候，尿素出口离岸价除了作为内销报价的风向标以外，也是厂商追逐的利润空间。发改委出于对国内农业淡旺季需求平衡考虑，以满足内需为前提，每年都在对尿素出口关税进行调整。在区分淡旺季关税的制定思路上，2012年引入基准价的概念，当淡季出口价低于2100元/吨时，便以7%征收关税，旺季则征收110%的关税；2013年基准价上调到2260元/吨，而且在低于基准价的情况下，淡季出口执行2%的关税，旺季关税降到了75%；2014年取消了基准价一说，淡季采用40元的从量计征方式收税，旺季则首次采用从量加从价15%+40元的方式计税。通过对比历年关税与出口量之间的差异不难发现，若抛开产量逐年放大因素不谈，政府调整尿素关税是有利于出口的思路。如果仅从平衡国内供求角度考虑，我们有理由相信2015年关税调整仍将更有利于出口。

宁波磷复合肥会议后，业内对于明年尿素出口关税的传言也更具体了。最新版本如下：“2015年全年出口统一关税、磷肥100元/吨计征、尿素80元/吨计征、复合肥按5%计征。”这与之前国外媒体所传的尿素2015年执行5%全年统一关税的说法确有不小出入。如果我们把80元/吨征收视为从量关税，而5%关税则视为从价关税。或许有些朋友已经分别按照这两计税方式开始合算了。离岸价290美元/吨，从量关税的出厂价1530元/吨；从价关税的出厂价1526元吨，相差并不大。再算一下300美元/吨的离岸价，结果分别是1584元/吨和1592元/吨；进而可以用350美元/吨的离岸价计算，两者出厂吨价差值也只有20元左右。难怪有人会说：“按照目前的尿素行情，无论是从量关税还是从价关税，结果都差不多”。但本人看到的差别不限于价差而在于发改委调整关税的思路。

从价关税因其能更好的适应国际物价增长而被各国广泛应用，但其操作过程中存在计税复杂，报税价需要甄别等问题。一旦面对像尿素这类具有出口量大、报关批次多、报价差异大、供应商构成复杂等特点的商品时，就有些力不从心了。此时，从量关税则显得更为适用，一方面可以简单计算出缴税额；另一方面还能大幅度降低海关评估工作的难度。回顾今年的淡季尿素出口关税中已经有按40元/吨计量征收的形式出现，是否可以看成政策“试水”呢。

综上所述，执行从价关税和从量关税的最大区别在于可以看出政府对于尿素出口的态度。如执行80元/吨这样的从量关税，则基本可以认定对明年尿素出口是继续放开的思路，并且有意将尿素出口税收总额做到系统化、清晰化。事实上，尿素全年统一关税政策已经在宁波会议上得到证实，有心人或许已经想到了保税区在往年尿素实行区分淡旺季出口中所扮演的“角色”，想必少不了被冠以“灰色”地带的说法。尿素全年统一关税在去掉相应保税区的功能之外也给明年的尿素出口带来更多公平、公正、透明。

二、国内尿素市场僵持沉闷

现阶段国内冬储行情迟迟未启动，尿素市场陷入僵持沉闷期。企业销售压力增加，下游需求不旺，市场行情承压下滑。厂家手中前期订单已较少，部分地区价格由明稳暗降转为直接降价吸单。主产区尿素成交价格下滑至1470-1500元不等，前期的限产也没有带来市场的利好支撑，暂时来看，市场存货情况仍不会乐观。短期来看，在市场开工率不下滑的基础上尿素市场走势仍不会乐观，厂家价格预计还将进一步降价吸单。

三、国内一铵市场价格稳定

本周国内一铵市场稳定，前期预收订单量大的企业发货为主，企业保底政策已经结束。下游复合肥市场暂未有明显波动，多数企业近期收款情况不理想，经销商冬储积极性不高，对一铵多按需采购。湖北地区55%粉成交2000-2050元，58%粉2200元左右，60%粉2350元，部分厂家保底销售，量大有优惠，成交一单一议居多；河南地区一铵55%粉主流出厂2000-2050元，部分厂家主要发往东北地区，当地55%粉出库价2150元。

四、国内氯化钾市场整体不乐观

本周全国磷复肥会议已经结束，大家预料之中的冬储收款政策并没有落实，各工厂在订制政策时显得异常谨慎，不敢轻易出台具体价格。受此影响，经销商仍选择按兵不动，都持观望态势。由于经销商打款积极性不高，工厂库存压力开始增加，市场整体略显沉寂。磷肥会议期间，国内重点磷铵生产厂商召开了6+2会议，虽然磷铵具体政策尚未出台，但大致方向已经明确，硫磺价格上调及市场需求的呈现，都给磷铵价格的上调带来一定支撑，因此磷铵价格后期或将出现一定程度的上涨，相应的，磷铵价格的上调也会对复合肥价格形成一定支撑。总体来看，复合肥最终订价受到多方因素影响，工厂的最终决策需要考虑多方因素，无论怎样，市场在具体政策不出台的情况下，不会出现大规模成交现象。

五、复合肥市场十分冷清

磷复肥会议结束，会议上了解各复合肥厂都氯化钾无较大库存，但近期也无大量采购，主要是对于复合肥冬储的不看好，因此不敢大量采购氯化钾。 港口报价也比较稳定，红钾主流2030-2050元；白钾报价2100元，颗粒钾报价2350元，虽然9月氯化钾进口数量较低，但是预计10月份的数据将会达到80万吨，因此下半年的量集中到货。

六、湖北地区化肥价格信息 (单位：元/吨)